城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金將在明年迎來制度建立以來的第八次上漲。中央財辦有關同志在接受采訪時提出,將提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金。這是繼今年政府工作報告提出城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高20元后,中央再次明確提高這一標準。
近年來,我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇標準逐年提高,基礎養(yǎng)老金部分的國家最低標準從最初的每人每月55元經(jīng)過七次提升,到2025年將達到每人每月143元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險給付待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,143元為基礎養(yǎng)老金的最低標準,地方還會在中央標準基礎上加發(fā)基礎養(yǎng)老金。
以四川省為例,四川省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站發(fā)布通知,從2025年7月1日起,將該省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高30元,達到每人每月193元。居民的個人賬戶也會有積累,國家、地方加上個人共同構成了居民養(yǎng)老實際領取的待遇。根據(jù)2024年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金支出5322億元,對應待遇領取人員約1.8039億人測算,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險月人均養(yǎng)老金待遇約為246元。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇偏低是我國社會保障的一個短板,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金已經(jīng)成為專家共識。這不僅關系到城鄉(xiāng)居民的老有所養(yǎng),也是擴大內(nèi)需、提振消費的重要舉措。中財辦表示,通過提升社會保障水平等多種方式,推動居民收入穩(wěn)定增長來提升消費意愿,并明確明年適當提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準。
粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒認為,當前我國基本養(yǎng)老保障體系面臨保障水平偏低、不同群體和地區(qū)差異較大、可持續(xù)性有待加強等問題,這在一定程度上制約了消費能力和意愿。他建議,可考慮推動“國資-財政-社保”聯(lián)動改革,加大國有資本收益上繳財政力度再專項補貼城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金,用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇提升,將城鄉(xiāng)居民月均養(yǎng)老金水平逐步提高到全國農(nóng)村月均低保水平。
中國社會科學院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼也建議,在未來十年內(nèi)使基礎養(yǎng)老金翻一番,到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時,使農(nóng)村居民養(yǎng)老金總額能達到每月500~600元。